Case Study VIII Movimiento Thai Telecenter

Antecedentes   El concepto de telecentro nació en Tailandia entre 2001 y 2002, cuando se lanzó la primera iniciativa de alfabetización informática. En 2007, el Ministerio de Tecnologías de la Información y la Comunicación (MICT) lanzó una proyecto de telecentro nacional. De 2007 a 2009, el MICT creó 260 telecentros, de los cuales 82 se encuentran al nordeste, 62 al norte, 46 al sur, 44 en el centro del país y 23 en la región oriental de Tailandia. Administración El telecentro suele estar dirigido por el Director Ejecutivo de la organización en la que está situada el telecentro (p. ej. escuela, templo, administración local, etc.). También se crea una junta directiva que asesora a la dirección del telecentro sobre las principales políticas a seguir y aumenta la transparencia de las actividades del telecentro. En su caso, los miembros de la junta prestan a menudo apoyo moral y supervisan el telecentro. El equipo de dirección tiene por objeto que la junta comunitaria sea más específica y propicia a la participación, con la esperanza de mejorar su funcionamiento. Financiación El MICT subvenciona la adquisición de equipos, la capacitación de operadores y los costes operacionales durante un año, tras lo cual se espera que los telecentro sean autosuficientes. Se espera que los operadores promuevan la participación, impartan capacitación y faciliten la alfabetización informática. Modelos Los modelos y programas son muy variopintos. Se han encontrado, entre otros, varios prototipos de modelos que funcionan correctamente: 1)          Telecentro Wat Sakate: un telecentro joven -- En agosto de 2007 se creó un telecentro joven en un templo estratégicamente situado cerca de un mercado. Se trataba de una iniciativa privada del templo, financiado al principio con fondos privados. El telecentro tenía tres objetivos: 1) impedir que los jóvenes se dediquen a jugar en los cibercafés, 2) crear un entorno propicio a la enseñanza por medio de las TIC, y 3) incitar a más personas a visitar el templo.              Al principio, los adolescentes no iban al telecentro, pero al cabo de dos años empezaron a ir regularmente. Hoy, muchos de esos jóvenes gestionan el centro y dan cursos a personas de todas las edades.              El telecentro dispone de 21 ordenadores. Está abierto todos los días de 7 a 21, y el número medio cotidiano de usuarios es de 30 durante la semana y unos 100 durante los fines de semana. Los usuarios compran vales de 10 Baht (0,3 USD) que dan derecho cada uno a una hora de servicio. La mayoría de los usuarios tienen menos de 21 años. 2)          Telecentro Wat Potikaram: telecentro comunitario/para trabajadores a domicilio -- En agosto de 2008 se creó en un templo un telecentro destinado a acoger varias pequeñas empresas que comercian con productos locales (p. ej., seda). Promueve el desarrollo comercial y dispone además de un banco cooperativo local administrado por la comunidad. Si bien los principales clientes del centro son las empresas locales, también recibe a jóvenes (por conducto de sus escuelas) y adultos. También visitan el centro jóvenes que han abandonado la escuela.              El telecentro imparte semanalmente cursos de capacitación en informática y utilización de Internet, y también invita a capacitadores externos para formar a los usuarios y el personal en la elaboración de sitios web. El telecentro dispone de 21 ordenadores y está abierto todos los días de la semana de 7 a 19. Durante la semana visitan el centro una media de 30 usuarios al día, y más de 100 al día en fin de semana. El telecentro cobra 10 Baht (0,3 USD) por hora de servicio, pero los estudiantes pueden hacer sus deberes y utilizar gratuitamente el laboratorio informático. 3)          Telecentro Khonsawan: un telecentro una escuela -- En 2008 también, se abrió en una escuela un telecentro destinado a familiarizar a los alumnos con los conocimientos informáticos. El telecentro se autogestiona y mantiene utilizando la infraestructura de la escuela, y no ha previsto facturar su utilización. La dirección considera que el telecentro debe estar al servicio de la población, ya que está situado en una institución que ofrece enseñanza gratuita.              El telecentro imparte a las comunidades locales una capacitación básica por la cual factura una cantidad nominal, 100 Baht, para cubrir los gastos de material docente y los refrigerios ofrecidos a participantes del exterior y a los que necesitan una capacitación avanzada en TIC.              El telecentro está abierto todos los días de la semana, de las 16 a las 17 de lunes a viernes y de las 8 a las 12 el sábado y el domingo. Entre semana hay un promedio de aproximadamente 15 usuarios al día, generalmente alumnos que se acercan al centro después del colegio, y en fin de semana aproximadamente 60, en su mayoría estudiantes de secundaria, funcionarios públicos y otros miembros de la comunidad.              El colegio tiene más de 250 alumnos (de primer grado a noveno grado), y tratar de interesar a más padres para impartirles una formación informática. El centro adopta diversas estrategias para promover sus servicios en la comunidad, como por ejemplo emisiones radiofónicas comunitarias, conversaciones personales e incluso presión de los colegas. Se alienta a los alumnos a llevar a sus padres, y a esos padres a llevar a sus vecinos. 4)          Telecentro Ta-ong: telecentro en una oficina administrativa local: en julio de 2008, se inauguró este telecentro en una Oficina administrativa local. La mayoría de los usuarios son adolescentes, la mayoría varones (principalmente de 13 a 18 años de edad). Los alumnos (de primaria y secundaria) representan aproximadamente 60% de los usuarios, y el resto son miembros de la comunidad, funcionarios públicos o niños discapacitados y analfabetos.              El telecentro dispone de 21 ordenadores, que unas 40 personas utilizan gratuitamente cada día. Está abierto 56 horas por semana, es decir casi todos los días y los fines de semana de 8:30 a 16:30. A fin de informar a la comunidad sobre la existencia del centro, la dirección se puso en contacto con una escuelas alternativas para promover el telecentro entre los estudiantes, lo anunció en la radio comunitaria y puso anuncios en los centros comunitarios. Usuarias Se estima que actualmente un tercio de todos los usuarios son mujeres. La mayoría son trabajadoras a domicilio, maestras, adolescentes y niñas, o dirigentes de comunidades de mujeres y grupos de desarrollo (por ejemplo, grupos de amas de casa, grupos de granjeras, grupos de ahorros, etc.). Al principio, la mayoría de los clientes eran hombres y niños pero el movimiento ThaiTelecenter se ha esforzado por crear más actividades generadoras de ingresos para todos los grupos y, en particular, las trabajadoras domicilio y las jóvenes. Los centros han observado que dar acceso a esos grupos, incluidos los pobres y otras personas invisibles en sus comunidades, les permite hacer escuchar su voz y participar más activamente en las actividades de los telecentros de la comunidad en general. Las mujeres eran uno de los grupos menos representados, pero ahora son mucho más visibles y declaran abiertamente querer participar en todas las actividades de los telecentros y las comunidades. También sigue aumentando la participación de mujeres adolescentes. Habida cuenta de que las mujeres y las niñas son las que fabrican productos en casa, la creación de actividades económicas adicionales ha mejorado la capacidad de negociación entre mujeres a nivel comunitario. Programación Thai Telecenter ha formado a unos 5 000 trabajadores de todo el país, que después se integran con los operadores de telecentros para trabajar con ellos. Otros 3 000 trabajadores desde el hogar, la mayoría mujeres, habrán recibido una formación a finales de 2010. Además, se ha previsto impartir una formación adicional a los que ya están formados, para que a su vez puedan ellos formar a otras personas de sus propios grupos y comunidades. Se estima que un tercio de los alumnos han impartido formación después de haberla recibido, incluso a grupos de hombres adultos. A fin de mantener los intereses y prioridades de las mujeres en el ThaiTelecenter, la política actual consiste en lograr que un tercio de los operadores y trabajadores desde el hogar (principalmente mujeres) del telecentro dirijan, impartan formación y contribuyan activamente a las actividades del telecentro. Viabilidad Si bien el movimiento de telecentros todavía es joven, se considera que ThaiTelecenter ha logrado varios avances muy importantes incitando a visitar telecentros y utilizar servicios TIC. Gracias a los esfuerzos del MICT, todo el país puede recibir servicios TIC y la iniciativa ha madurado rápidamente y propiciado el acceso de muchas personas a la sociedad de la información. Sigue habiendo dificultades tales como: a) falta de apoyo holístico y continuo a ciertas actividades; b) sensibilización de la comunidad, y c) integración de herramientas TIC en la vida de la comunidad en beneficio de la población adulta y las empresas locales. Una vez solucionados estos problemas, los telecentros podrán crear libremente servicios personalizados para las comunidades en las que prestan servicio. A escala nacional, la principal dificultad estriba en velar por la sostenibilidad y utilización adecuada de los servicios. Para afrontar estas dificultades, el MICT está desarrollando actividades holísticas y de colaboración destinadas a mejorar la sostenibilidad de los centros de Tailandia. El MICT también desea: •            Aumentar el número de formadores en las comunidades. •            Fortalecer la red a escala regional, nacional e internacional (para compartir recursos y prácticas idóneas). •            Crear una base de datos de apoyo para lanzar cuestiones de política. •            Apoyar la utilización de más sistemas de redes sociales para el desarrollo y la comunicación. •            Continuar sus servicios de desarrollo en el cibercomercio comunitario. •            Crear una Academia Thai Telecenter más sistemática. •            Crear el Fondo Thai Telecenter.