2.2.2 Экономическая комиссия ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК)
Экономическая комиссия ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК) поддерживает Стратегию в отношении информационного общества в Латинской Америке и Карибском бассейне ("eLAC"). Поскольку ее долгосрочное видение соответствует ЦРТ и целям ВВУИО (рисунок 2-1), то eLAC предлагает краткосрочные планы действий, устанавливающие качественные и количественные целевые показатели. Эти планы, включающие План действий региона в отношении информационного общества, призваны содействовать развитию интеграции и сотрудничества в области ИКТ и выступают в качестве связующего звена между целями, установленными на международном уровне, потребностями и приоритетами региона и входящих в него стран23.
В 2005 году в eLAC 2007, региональном плане действий на период 2005–2007 годов, определялось 30 целей и 70 видов деятельности, разбитых на пять "сгруппированных" областей:
(1) доступ к цифровым технологиям и охват ими;
(2) наращивание потенциала и создание знаний;
(3) открытость для общественности и эффективность;
(4) инструменты политики; и
(5) благоприятная среда.
Группа доступа к цифровым технологиям и охвата ими устанавливала цели и виды деятельности в отношении онлайновых школ и библиотек, в том числе задачу:
"Удвоить количество государственных школ и библиотек, подсоединенных к интернету, или подсоединить одну треть из них, по возможности, с использованием широкополосных соединений, в частности те, которые расположены в сельских, изолированных или удаленных районах…"24
Предполагалось, что эта цель будет достигнута к середине 2007 года, однако в большинстве стран она осталась недостигнутой. В докладе Мониторинг eLAC 2007 освещается прогресс в регионе с точки зрения распространения ИКТ с учетом целей и видов деятельности, намеченных в eLAC 2007. В докладе отмечается значительный прогресс в развитии "информационного общества" в каждой стране региона. В пятнадцати из 27 обследованных областей действий был отмечен приемлемый или устойчивый рост. В остальных 12 областях был зафиксирован умеренный или недостаточный прогресс. К областям действий, в которых был достигнут устойчивый и значительный прогресс, относятся:
• цифровой доступ и охват цифровыми технологиями в коллективных центрах и органах местного самоуправления;
• наращивание потенциала и создание знаний в научно-исследовательских и образовательных сетях;
• прозрачность и эффективность органов государственного управления в электронном правительстве и электронном образовании;
• разработка показателей и измерение как инструменты политики; и
• мониторинг выполнения решений ВВУИО и реализация eLAC 200725.
Последний региональный план действий, eLAC 2010, разграничил цели и контрольные показатели в области ИКТ для региона между 2008 и 2010 годами. В нем содержалось 83 вида деятельности, ориентированных на достижение конкретных целей, для шести приоритетных областей в регионе: (1) образование и профессиональная подготовка, (2) инфраструктура и доступ, (3) здравоохранение, (4) государственное управление и электронное правительство, (5) производственный сектор и (6) инструменты политики и стратегические средства. Поскольку образование относится к числу наиболее приоритетных областей в регионе, план eLAC 2010 наметил конкретные цели и виды деятельности для обеспечения лучших уровней доступности и потенциала в регионе, в том числе цель:
Подсоединить 70% государственных учебных заведений к интернету преимущественно с использованием широкополосных соединений или утроить существующее количество.26
Рисунок 2-1. Связь между eLAC и инициативами, предпринимаемыми
на международном уровне
Источник: ЭКЛАК.
Подпись к рисунку 2-1
1) Руководящие принципы ВВУИО 2) Краткосрочный план действий, Рио-де-Жанейро, июнь 2005 года 3) Скорректированный краткосрочный план действий, Сан-Сальвадор, февраль 2008 года 4) Мониторинг и оценка, Буэнос-Айрес, октябрь 2007 года 5) Мониторинг и оценка, Перу, 2010 год 6) Скорректированный краткосрочный план действий 7) Долгосрочные цели ЦРТ/ВВУИО