7.3.2 48-я Международная конференция ЮНЕСКО по вопросам образования
Международные конференции ЮНЕСКО по вопросам образования (ICE) – это международный фору для политического диалога, проводимый 153 государствами – членами ЮНЕСКО для продвижения общей стратегии ЮНЕСКО по улучшению качества образования. На 48й ICE, проведенной в Женеве, в ноябре 2008 года, инклюзивное образование было подчеркнуто в выводах и рекомендациях, как ключевая стратегия по достижению целей инициативы ЮНЕСКО "Образование для всех."175 В текстах конференции сказано, что инклюзивное образование – это "продолжающийся процесс, направленный на обеспечение качественного образования для всех, при сохранении различий, удовлетворении различных потребностей и возможностей, характеристик и учебных ожиданий студентов, исключающий любые формы дискриминации."176 Подчеркивается использование ИКТ как средства обеспечения "большего доступа к возможностям обучения."177
Анализ национальных отчетов по развитию образования
Национальные отчеты по развитию образования были представлены на Конференцию 116 странами.178 Эти отчеты показали смесь умеренного прогресса и интересных инноваций, которых добились развивающиеся страны в деле использования ИКТ для инклюзивного образования:
· Бразильское Министерство образования рассматривает обеспечение доступных ИКТ как средство для "борьбы с бедностью, социальной изоляцией и разобщенностью культур." Министерство сообщает, что с этой целью было создано 1251 многофункциональных ресурсных кабинетов, оборудованных "телевизорами, компьютерами с принтерами, сканерами и веб-камерами, DVD и программным обеспечением с функциями доступности, специальной мебелью. А также образовательными и педагогическими материалами, созданными с использованием азбуки Брайля, языка знаков, альтернативной и дополнительной коммуникации, помимо других ресурсов ассистивных технологий для обеспечения возможности предоставления дополнительных специализированный образовательных услуг." Эти кабинеты были созданы в период с 2005 по 2007 год, с целью создания к концу 2011 года 30000 многофункциональных ресурсных кабинетов.179
· Министерство образования Танзании сообщило о том, что ему удалось "улучшить условия зданий некоторых школ, применяющих инклюзивное образование, а также закупить материалы, например машины Брайля и компьютеры для слепых и других."180
· На Барбадосе "роль, которую могут играть компьютерные технологии в улучшении образования детей с особыми потребностями, очень велика не только в обучении новым навыкам, но и в обеспечении доступа к программе обучения с использованием ассистивных устройств. Определенные компьютерные приложения и устройства позволяют студентам с ограниченными возможностями получать образование в обычных классах вместе с их товарищами." 181
· В Узбекистане "детям с особыми потребностями, не имеющие физической возможности посещать школу, будут предоставлены компьютеры и компьютерные мультимедийные программы обучения […]." Эти компьютеры обеспечат доступ к базовым образовательным программам и ресурсам.
· В Таиланде "предоставлены купоны на образование, которые должны помочь в приобретении необходимых технологий и специальных сервисов, каждому студенту с ограниченными возможностями ежегодно предоставляется купон на сумму 2000 батов (55 долларов США)."182
В то время, как некоторые отчеты являются обнадеживающими, и все национальные отчеты сообщают о некотором учете нужд студентов с ограниченными возможностями, очень немногие из них отдают приоритет предоставлению или использованию доступных ИКТ. Поиск по ключевым словам, выполненных по текстам всех 116 национальных отчетов для различных терминов, связанных с доступными ИКТ, показал, что предоставление или использование доступных ИКТ, и, в частности, учебных материалов в альтернативных форматах упоминается лишь в небольшом числе отчетов.183
В 2010 году ЮНЕСКО организовала девятое собрание Группы на высшем уровне по проблемам Образования для всех, которое прошло с 23 по 25 февраля 2010 года в Аддис-Абебе, Эфиопия. Итоговая Декларация Аддис-Абебы184 подчеркивает:
" Шесть целей ОДВ и цели в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия (ЦРТ), могут быть достигнуты только при условии, что правительства будут активизировать усилия по обеспечению образования для маргинализованных групп населения. Возможности, открывающиеся в 2010 г., в частности процесс обзора достижений в отношении ЦРТ, должны быть использованы для придания нового импульса усилиям и поддержке в интересах ОДВ. Если мировое сообщество не предпримет решительных и целенаправленных действий для охвата обездоленных, то к 2015 г. школьного образования все еще будут лишены по меньшей мере 56 миллионов детей начального школьного возраста."
В 2010 году ЮНЕСКО опубликовало свой "Глобальный отчет по мониторингу EFA 2010: Обучение маргинального населения." Этот отчет указывает, что дети с ограниченными возможностями являются наиболее маргинализированными и наименее вероятно посещают школу.
"По оценкам, в мире имеется 150 миллионов детей с ограниченными возможностями, примерно четыре пятых из них - в развивающихся странах. Еще миллионы проживают с родителями и родственниками с ограниченными возможностями. Помимо эффектов, непосредственно связанных со здоровьем, физическими и психическими нарушениями, они часто несут на себе определенное "клеймо", которое часто ведет к изоляции их от общества и от школы … Дети с нарушениями, которые влияют на их способность к общению, и более серьезными общими нарушениями, как правило, имеют самые ограниченные возможности для образования, особенно в беднейших странах."
ЮНЕСКО начала новый проект "Разработка политики инклюзивных информационных решений по использованию ИКТ в образовании для людей с ограниченными возможностями" (ICT4ED4PWD). Эта инициатива имеет целью собрать передовой опыт по использованию доступных, адаптивных и доступных по цене ИКТ в образовании для людей с ограниченными возможностями. Она также изучит существующие политические решения в области ИКТ, направленные на решение проблем, связанных с инклюзивным образованием, включая людей с ограниченными возможностями. Будет подготовлен всеобъемлющий набор рекомендаций по расширению политики инклюзивных информационных решений во всем мире.